市行政服务中心工作运行情况通报
潜江市行政服务中心
来源:潜江市行政服务中心办公室
作者:adminqjxz
2006-4-6 14:23:30
市行政服务中心运行两个多月以来，在各级领导的高度重视和有关部门的大力支持下，坚持“方便纳税人，服务老百姓”的宗旨理念，各项工作取得明显成效。目前，进入行政服务中心集中办公的单位有32家，设置办事窗口47个，对外服务项目330个。截止9月21日，共受理各类办件1335件，办结1129件，办结率为85 %，未办结件均在法定承诺期限内。
1、领导高度重视，推动行政服务中心各项工作顺利起步。行政服务中心运行之初，省、市有关领导给予了高度关注。省委副书记、省纪委书记黄远志于7月25日视察了市行政服务中心，省纪委、监察厅的有关领导也先后到中心视察，对中心的工作给予了充分肯定；市领导刘雪荣、王敦胜、姜卫新、周开翼、刘祖寿、张宗光、杨遥等多次到行政服务中心调研指导工作，及时协调解决各种问题。市工商局、国土局、交通局、技监局、林业局等市直有关部门的领导十分重视本部门的窗口建设工作，拿在手上亲自抓。正是在省市有关领导的高度重视和市直各有关部门的大力支持下，行政服务中心的各项工作得以顺利起步，迅速走上正轨。
2、突出服务宗旨，切实规范行政服务中心运行模式。为方便服务对象，提高办事效率和质量，行政服务中心严格实施“五件制”管理和服务“六公开”的运行模式。“五件制”管理是将各类办件分为“即办件”、“退回件”、“补办件”、“承诺件”、“联办件”等五类，并分别制定相应的管理办法，使窗口工作人员有章可循；“六公开”即各服务窗口对办理事项严格实行审批内容公开、办理程序公开、政策依据公开、申报要求公开、服务时限公开、收费标准公开。同时，以“服务”为主线，建立起“部门围着窗口转、窗口围着服务对象转”的运行机制，使行政服务中心真正实现了“一个窗口办事、一个口子收费、一站式服务”的集中服务方式，让申请人真正享受到了“进一个门办好、交规定费办成、在承诺日办结”的“阳光服务”。规范的运行模式，切实打造了高效务实的服务型政府形象，有利于营造良好的投资环境，中心的受理办件量也由最初的每天几件上升到现在的每天几十件、上百件，办结量一天一个台阶，提前办结件已占到总办件的80%，受到服务对象和社会各界的好评。
3、加强制度建设，不断完善内部管理机制。一是为加强对窗口工作人员的管理，行政服务中心建立了工作人员语言仪表行为规范、窗口工作人员考勤管理制度、工作人员学习和周例会制度、安全卫生责任管理制度、窗口办公微机管理制度等一系列的规章制度，由中心管理人员负责督促各项制度落到实处，并将落实情况做好记载，作为年底对各窗口及其工作人员的考评依据。二是主动接受社会监督，在办事大厅设置了接待咨询台和意见箱，由中心值班人员负责接待办事群众咨询和投诉。三是建立起窗口服务工作月评激励机制，每月评比红旗服务窗口和先进个人。八月份评比出市工商局、市人防办、市交通局、市农税局、市药监局、市林业局等6家红旗服务窗口，彭文玉、朱长文等10个先进窗口工作人员，有效地强化了各窗口之间的竞争意识和工作人员的服务意识。
4、开展多种活动，努力增强中心的凝聚力。行政服务中心窗口工作人员从各单位抽调，业务上受派驻单位领导，日常工作由中心负责管理。这种双重管理格局给行政服务中心在管理窗口工作人员方面造成一定的难度。为切实管好窗口工作人员，两个月里，行政服务中心组织开展了一系列的活动。一是开展窗口工作人员上岗培训活动，使之熟练掌握自动化办公系统的操作技能；二是邀请市政府法制办有关领导为中心工作人员开办《行政许可法》讲座班，要求每个窗口人员在熟练掌握本行业有关法律法规知识的基础上，认真学习领会《行政许可法》，切实增强依法行政的意识；三是举办服务接待礼仪知识培训活动，请专家讲授有关知识，强化窗口工作人员的服务意识，提高服务质量；四是开展丰富多采的文艺活动，为迎接“十·一”，行政服务中心筹备了一套文艺汇演节目，全部由中心工作人员利用工作间隙自编自演，将于国庆期间公开演出。通过举办上述一系列活动，极大的增强了行政服务中心的凝聚力，“以中心为家”的意识已深深扎根于窗口工作人员心中。
5、加大宣传力度，树立服务型政府窗口形象。行政服务中心是市场经济条件下转变政府职能的新生事物，中心就是服务型政府的“大窗口”。为了向社会宣传行政服务中心，让群众了解行政服务中心，切实打造服务型政府窗口形象，两个月来，中心狠抓宣传工作，一是充分利用市域内新闻媒体进行宣传，在《潜江日报》上开辟专栏，在电视台定期向社会宣传介绍行政服务中心的服务宗旨理念和运行模式，公示各部门进入行政服务中心的办理事项。同时，鼓励窗口人员踊跃向新闻媒体投稿，宣传中心，提高中心声誉，为中心发展共同营造良好的舆论环境；二是要求各窗口部门出示公告，广泛告知办事群众到中心办理有关事项，各服务窗口向服务对象免费发放办事服务指南；三是计划组织工作人员上街发放宣传资料，开展问卷调查，接受市民咨询，解释群众心中的疑团，让群众真正了解中心，积极到中心申请办理有关事项 。
6、加强电子政务建设，逐步推行“网上审批”。行政服务中心以“行政提速”为目标，大力推行办公自动化，内部设置局域网，并与各窗口部门之间实现了信息对接。申请人可通过大厅触摸屏直接了解办事程序、申报要求及办结承诺时限等；各窗口每天的办件情况自动传入中心数据库，便于中心管理人员直接对其进行监管，对超期办件可及时调处。目前，中心正抓紧筹备建设“市行政服务中心网站”，这是行政服务中心的又一重要便民举措。网站建成后，将试行“网上审批”，办事群众可直接进行网上查询、网上申报和网上投诉，将在政府和老百姓之间架起又一道沟通的桥梁。
1、领导高度重视，推动行政服务中心各项工作顺利起步。行政服务中心运行之初，省、市有关领导给予了高度关注。省委副书记、省纪委书记黄远志于7月25日视察了市行政服务中心，省纪委、监察厅的有关领导也先后到中心视察，对中心的工作给予了充分肯定；市领导刘雪荣、王敦胜、姜卫新、周开翼、刘祖寿、张宗光、杨遥等多次到行政服务中心调研指导工作，及时协调解决各种问题。市工商局、国土局、交通局、技监局、林业局等市直有关部门的领导十分重视本部门的窗口建设工作，拿在手上亲自抓。正是在省市有关领导的高度重视和市直各有关部门的大力支持下，行政服务中心的各项工作得以顺利起步，迅速走上正轨。
2、突出服务宗旨，切实规范行政服务中心运行模式。为方便服务对象，提高办事效率和质量，行政服务中心严格实施“五件制”管理和服务“六公开”的运行模式。“五件制”管理是将各类办件分为“即办件”、“退回件”、“补办件”、“承诺件”、“联办件”等五类，并分别制定相应的管理办法，使窗口工作人员有章可循；“六公开”即各服务窗口对办理事项严格实行审批内容公开、办理程序公开、政策依据公开、申报要求公开、服务时限公开、收费标准公开。同时，以“服务”为主线，建立起“部门围着窗口转、窗口围着服务对象转”的运行机制，使行政服务中心真正实现了“一个窗口办事、一个口子收费、一站式服务”的集中服务方式，让申请人真正享受到了“进一个门办好、交规定费办成、在承诺日办结”的“阳光服务”。规范的运行模式，切实打造了高效务实的服务型政府形象，有利于营造良好的投资环境，中心的受理办件量也由最初的每天几件上升到现在的每天几十件、上百件，办结量一天一个台阶，提前办结件已占到总办件的80%，受到服务对象和社会各界的好评。
3、加强制度建设，不断完善内部管理机制。一是为加强对窗口工作人员的管理，行政服务中心建立了工作人员语言仪表行为规范、窗口工作人员考勤管理制度、工作人员学习和周例会制度、安全卫生责任管理制度、窗口办公微机管理制度等一系列的规章制度，由中心管理人员负责督促各项制度落到实处，并将落实情况做好记载，作为年底对各窗口及其工作人员的考评依据。二是主动接受社会监督，在办事大厅设置了接待咨询台和意见箱，由中心值班人员负责接待办事群众咨询和投诉。三是建立起窗口服务工作月评激励机制，每月评比红旗服务窗口和先进个人。八月份评比出市工商局、市人防办、市交通局、市农税局、市药监局、市林业局等6家红旗服务窗口，彭文玉、朱长文等10个先进窗口工作人员，有效地强化了各窗口之间的竞争意识和工作人员的服务意识。
4、开展多种活动，努力增强中心的凝聚力。行政服务中心窗口工作人员从各单位抽调，业务上受派驻单位领导，日常工作由中心负责管理。这种双重管理格局给行政服务中心在管理窗口工作人员方面造成一定的难度。为切实管好窗口工作人员，两个月里，行政服务中心组织开展了一系列的活动。一是开展窗口工作人员上岗培训活动，使之熟练掌握自动化办公系统的操作技能；二是邀请市政府法制办有关领导为中心工作人员开办《行政许可法》讲座班，要求每个窗口人员在熟练掌握本行业有关法律法规知识的基础上，认真学习领会《行政许可法》，切实增强依法行政的意识；三是举办服务接待礼仪知识培训活动，请专家讲授有关知识，强化窗口工作人员的服务意识，提高服务质量；四是开展丰富多采的文艺活动，为迎接“十·一”，行政服务中心筹备了一套文艺汇演节目，全部由中心工作人员利用工作间隙自编自演，将于国庆期间公开演出。通过举办上述一系列活动，极大的增强了行政服务中心的凝聚力，“以中心为家”的意识已深深扎根于窗口工作人员心中。
5、加大宣传力度，树立服务型政府窗口形象。行政服务中心是市场经济条件下转变政府职能的新生事物，中心就是服务型政府的“大窗口”。为了向社会宣传行政服务中心，让群众了解行政服务中心，切实打造服务型政府窗口形象，两个月来，中心狠抓宣传工作，一是充分利用市域内新闻媒体进行宣传，在《潜江日报》上开辟专栏，在电视台定期向社会宣传介绍行政服务中心的服务宗旨理念和运行模式，公示各部门进入行政服务中心的办理事项。同时，鼓励窗口人员踊跃向新闻媒体投稿，宣传中心，提高中心声誉，为中心发展共同营造良好的舆论环境；二是要求各窗口部门出示公告，广泛告知办事群众到中心办理有关事项，各服务窗口向服务对象免费发放办事服务指南；三是计划组织工作人员上街发放宣传资料，开展问卷调查，接受市民咨询，解释群众心中的疑团，让群众真正了解中心，积极到中心申请办理有关事项 。
6、加强电子政务建设，逐步推行“网上审批”。行政服务中心以“行政提速”为目标，大力推行办公自动化，内部设置局域网，并与各窗口部门之间实现了信息对接。申请人可通过大厅触摸屏直接了解办事程序、申报要求及办结承诺时限等；各窗口每天的办件情况自动传入中心数据库，便于中心管理人员直接对其进行监管，对超期办件可及时调处。目前，中心正抓紧筹备建设“市行政服务中心网站”，这是行政服务中心的又一重要便民举措。网站建成后，将试行“网上审批”，办事群众可直接进行网上查询、网上申报和网上投诉，将在政府和老百姓之间架起又一道沟通的桥梁。
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